2014-11-27 大發(fā)展階段的鄉村旅游特征

鄉村旅游是依托“三農”資源發(fā)展起來(lái)的，以滿(mǎn)足旅游者鄉村觀(guān)光、度假、休閑等需求的旅游項目、旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)濟。中國鄉村旅游走了一條較特別的發(fā)展之路，驅動(dòng)發(fā)展的最初并非是市場(chǎng)需求，而是開(kāi)發(fā)者脫貧致富的愿望，若干年后才逐步走入與世界的接軌?！　　‘斍班l村旅游最顯著(zhù)特征是大發(fā)展，包括產(chǎn)品種類(lèi)、市場(chǎng)需求、發(fā)展勢頭、參與主體，鄉村旅游成為國民休閑的普及性、基礎性產(chǎn)品。此一階段的主要特征：

一、發(fā)展刷新

80年代中期以來(lái)，鄉村旅游經(jīng)歷了個(gè)體自發(fā)發(fā)展、以旅游扶貧為目的的推動(dòng)發(fā)展、以貫徹農業(yè)旅游標準為示范的引導發(fā)展、以推動(dòng)實(shí)現小康為牽引的提升發(fā)展四個(gè)階段，如今進(jìn)入了普及度高、成長(cháng)性好、輻射面廣、升級提質(zhì)快的大發(fā)展時(shí)代。20年間，中國鄉村旅游的名稱(chēng)、內涵、動(dòng)力多有變化，以相關(guān)名稱(chēng)為例，就有旅游扶貧，農家樂(lè )，三農旅游，農業(yè)旅游示范點(diǎn)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、高新農業(yè)、鄉村休閑等，發(fā)展方式、參與主體、取得成效等也有很多變化。

二、領(lǐng)域拓寬

在鄉村旅游的起步階段，先是主要由旅游部門(mén)引領(lǐng)，繼之是農業(yè)部門(mén)參與，如今已不限于農旅結合，不限于一片一隅，而是呈現多種資源、多個(gè)行業(yè)、多類(lèi)產(chǎn)品、多類(lèi)業(yè)態(tài)。以近些年北京鄉村旅游為例，就有國際驛站，生態(tài)漁村，休閑農莊，采摘籬園，山水人家，養生山吧，鄉村酒店，民族風(fēng)苑，古村聚落，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品形態(tài)。今年國發(fā)〔2014〕31號（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》）提出，到2020年，境內旅游總消費達到5.5萬(wàn)億元，城鄉居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%。就應是依據鄉村旅游現有規模和發(fā)展勢頭而作的預測，若沒(méi)有鄉村旅游大發(fā)展作為基礎，沒(méi)有鄉村旅游向一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合拓展，上述目標的實(shí)現也是不可想象的。

三、融合加強

融合發(fā)展是中國各地鄉村旅游的一大共性。只有融合發(fā)展，才能調動(dòng)更多資源和優(yōu)勢，才能形成更大發(fā)展合力。貴州省曾提出“同燒一爐香，各敬各的神”，說(shuō)的就是各部門(mén)都要積極支持鄉村旅游，同時(shí)在促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展中實(shí)現本部門(mén)的相關(guān)發(fā)展目標。國發(fā)31號文件提出了一系列融合發(fā)展的指導思想，如要求推動(dòng)鄉村旅游與新型城鎮化有機結合，建設一批特色景觀(guān)旅游名鎮名村；要加強鄉村旅游精準扶貧，扎實(shí)推進(jìn)鄉村旅游富民工程，帶動(dòng)貧困地區脫貧致富；要統籌利用惠農資金加強衛生、環(huán)保、道路等基礎設施建設，完善鄉村旅游服務(wù)體系；要鼓勵旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶，為鄉村旅游發(fā)展提供智力支持。這些，都體現了廣泛參與、融合發(fā)展的時(shí)代特征。

四、戰略凸現

從“十二五”起，發(fā)展鄉村旅游的重要意義被政府和中央高層認識，上升到了國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要戰略，被多次寫(xiě)入黨中央、國務(wù)院的重要文件，鄉村旅游發(fā)展的戰略意義日益凸現。對旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，鄉村旅游既是重要旅游業(yè)態(tài)，也是展示全行業(yè)服務(wù)國家大局的重要載體；對農業(yè)和相關(guān)行業(yè)來(lái)說(shuō)，鄉村旅游是實(shí)現產(chǎn)業(yè)現代化的重要抓手，創(chuàng )新“三農”工作的重要領(lǐng)域；對國家和各級政府來(lái)說(shuō)，鄉村旅游是普遍貫徹“以人為本”、塑造新型農民的基地，是實(shí)現全面小康和惠民利民的民生工程。因此，無(wú)論是建設社會(huì )主義新農村、走新型城鎮化道路，還是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設、積極轉變發(fā)展方式，鄉村旅游都是重要的著(zhù)力點(diǎn)和接合部。

五、接軌國際

鄉村旅游發(fā)展要走什么樣的路，一直是各級政府所關(guān)注的。是大面積發(fā)動(dòng)、全領(lǐng)域開(kāi)花，還是抓典型、推典型，業(yè)界一直有不同認識。就當前的發(fā)展階段而言，政府推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展應該選擇后者，應該超越初級階段的標準，通過(guò)狠抓高端產(chǎn)品力促大眾化產(chǎn)品的全面提升。國發(fā)31號文件提出，“依托當地區位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出鄉村特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產(chǎn)品”。實(shí)際上為鄉村旅游指明了提升的方向，就是要下決心上檔次、顯特色、高質(zhì)量。

近年來(lái)，在鄉村旅游國際化問(wèn)題上，中外之間的合作一直不斷，如與法國、新西蘭、愛(ài)爾蘭等的各類(lèi)合作，晥南古民居向特色家庭旅館的開(kāi)發(fā)已取得階段性成果，浙江徳清“洋家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)更是名利雙收、蜚聲中外。什么樣的鄉村旅游是與國際接軌的呢？應該有幾個(gè)共性特點(diǎn)：一是特色濃郁，不能雷同；二是生態(tài)優(yōu)良，不但綠化、還要美化；三是保證品質(zhì)，質(zhì)價(jià)相符，賓至如歸；四是文化充盈，處處體現文化內涵。做到了這幾點(diǎn)，也就大致可以與國際先進(jìn)的鄉村旅游接軌了。

我國正處于新型城鎮化的關(guān)鍵時(shí)期，順勢發(fā)展好鄉村旅游，一定意義上是在保存和傳承數千年的農耕文明和傳統文化，意義是重大而深遠的。把握好當下鄉村旅游的階段性特征，既有利于更好地推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展，更有利于開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足國民休閑需要的鄉村旅游產(chǎn)品。

（轉自中國旅游報）