2014-11-19 讓旅游與城市發(fā)展融為一體

11月16日，作為2014中國(鄭州)世界旅游城市市長(cháng)論壇的重頭戲，市長(cháng)論壇大會(huì )在鄭州國際會(huì )展中心舉行。來(lái)自世界各地旅游城市的市長(cháng)和各界代表，就城市旅游發(fā)展與經(jīng)濟結構調整、旅游產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通與國際化旅游目的地打造、科技與智慧城市發(fā)展若干問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流和深入探討。

挖掘城市故事非常重要

城市是旅游發(fā)展之基，旅游是城市活力之源?！奥糜问浅鞘袑?shí)力的生動(dòng)體現?！编嵵菔虚L(cháng)馬懿做主題發(fā)言時(shí)說(shuō)，依托旅游資源可以形成的強大的旅游吸引力，在城市發(fā)展進(jìn)程中，鄭州十分注重發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，通過(guò)不斷挖掘旅游資源，強化服務(wù)和規范管理，不斷完善城市功能，使城市實(shí)力得到生動(dòng)體現。

然而，“隨著(zhù)散客化時(shí)代的到來(lái)，游客已不僅僅滿(mǎn)足于城市里的著(zhù)名景點(diǎn)、地標性建筑和書(shū)本上的歷史知識所帶來(lái)的體驗，越來(lái)越多的游客帶著(zhù)體驗異地生活的想法開(kāi)啟一段旅程?！敝袊糜窝芯吭涸洪L(cháng)戴斌認為，隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，以往景區、酒店外加主流媒體的廣告宣傳，已經(jīng)不能構成游客前往的主要動(dòng)力。他提出，居民的日常生活才是城市最美麗的風(fēng)景，才是城市發(fā)展實(shí)力的真正體現。

戴斌的觀(guān)點(diǎn)得到與會(huì )嘉賓的紛紛贊同。加拿大千島湖市長(cháng)Frank Kinsella說(shuō)，生活不是一成不變的，隨著(zhù)時(shí)間的推移，游客的旅游方式和習慣不斷變化。越來(lái)越多的游客希望獲得更完整、更真實(shí)的城市體驗。面對游客不斷變化的旅游訴求，作為城市“掌門(mén)人”的市長(cháng)們也一直致力于當地旅游格局的調整，為游客提供更豐富的旅行體驗。目前在全球掀起的“休閑旅游”建設熱潮也正印證了這一點(diǎn)。

但僅在旅游格局的調整和旅游資源的開(kāi)發(fā)上進(jìn)行創(chuàng )新還不夠。Frank Kinsella說(shuō)，不管是天然而成的還是人工造就的景點(diǎn)，無(wú)論提供什么，都需要懂得營(yíng)銷(xiāo)。

亞太旅游協(xié)會(huì )首席執行官戰略顧問(wèn)John Kodowski的一個(gè)問(wèn)題也讓與會(huì )嘉賓陷入了思考：“在旅游宣傳上需不需要開(kāi)發(fā)一個(gè)城市旅游的故事?”

聯(lián)合國世界旅游組織可持續發(fā)展部副主任索菲亞·古特里茲認為挖掘本城故事非常重要。她以中國為例，認為中國文化源遠流長(cháng)，歷史文化資源豐厚，但東西太多有時(shí)會(huì )消解人們的記憶，宣傳效果未必好。但有時(shí)一個(gè)美麗的故事，就足以吸引游客。她說(shuō)，每個(gè)城市都需要有一個(gè)和這個(gè)城市有關(guān)的，反映這個(gè)城市性格的故事，這樣才能讓游客形成更美好的記憶。

實(shí)現旅游和城市和諧發(fā)展

“旅游可以帶來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)就業(yè)，減少貧困”、“旅游可以改善城市環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量”、“旅游可以?xún)?yōu)化經(jīng)濟結構”……在一天的大會(huì )討論中，發(fā)展旅游的諸多好處成為市長(cháng)們的共識。

但在印度西姆拉市長(cháng)Sanjay Chauhan指出，旅游發(fā)展與環(huán)境保護息息相關(guān)，旅游的可持續發(fā)展取決于對旅游環(huán)境資源的保護與否。進(jìn)入城市旅游的大量游客在為當地帶來(lái)可觀(guān)的收入的同時(shí)，也對當地的生態(tài)環(huán)境和居民生活造成一定的影響。Frank Kinsella說(shuō)，千島湖市擁有豐富的動(dòng)植物旅游資源，他很希望這些旅游資源能夠吸引更多的游客尤其是中國的游客到千島湖市旅游觀(guān)光。但另一方面，他又不得不擔心千島湖是否做好了準備，或者是否有能力接待如此之多的游客。

Frank Kinsella這樣的心理并非個(gè)例。在大會(huì )現場(chǎng)，他的心聲得到了很多市長(cháng)們的共鳴：發(fā)展旅游重要，保護環(huán)境與當地居民的正常生活同樣重要，聯(lián)合國世界旅游組織秘書(shū)長(cháng)塔勒布·瑞法依在此次論壇開(kāi)幕式致辭時(shí)就強調：“旅游業(yè)的發(fā)展必須伴隨著(zhù)責任，必須伴隨著(zhù)精密化的管理和持續性的密切觀(guān)察，需要堅定地貫徹道德標準和可持續發(fā)展的標準?！彼J為，造福人民的城市一定是造福游客的，旅游業(yè)的發(fā)展要與城市發(fā)展融為一體，為游客提供完整、難忘的城市旅游體驗，也為城市居民提供舒適安定的生活。

支持大旅游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通

作為當天論壇大會(huì )討論的主題之一，“大旅游產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通與世界旅游目的地打造”成為熱議的話(huà)題。聯(lián)合國世界旅游組織亞太部主任徐京說(shuō)，隨著(zhù)科技的進(jìn)步和旅游城市間日益密切的往來(lái)合作，互聯(lián)互通的概念已經(jīng)不只是停留在交通等基礎設施的范疇，而開(kāi)始向社會(huì )、人員、信息等更廣泛的層面進(jìn)行延伸?；ヂ?lián)互通逐漸從物理層面發(fā)展到以互聯(lián)網(wǎng)、大數據為基礎的智能化互聯(lián)互通。目前旅游城市間互聯(lián)互通已經(jīng)進(jìn)入航空與信息融合促進(jìn)的階段。

中國南方航空股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理徐杰波說(shuō)，南方航空目前正在致力于以樞紐建設為中心，向大旅游產(chǎn)業(yè)的延伸，通過(guò)航空事業(yè)的建設促進(jìn)城市間旅游業(yè)的互聯(lián)互通。

而就在航空事業(yè)為大旅游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通充當排頭兵時(shí)，2013年中國首個(gè)以航空經(jīng)濟為主題的航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區落戶(hù)鄭州，這讓鄭州作為樞紐中心，旅游集散中心的功能進(jìn)一步加強，其與世界旅游城市間的聯(lián)系也更加緊密。

但是否每個(gè)城市都應該為打造世界旅游目的地而將自身打造成樞紐呢?徐杰波說(shuō)，每個(gè)城市有每個(gè)城市的特色和實(shí)際情況，作為城市的管理者，應理性對待樞紐建設，根據自身特色和實(shí)際情況，分階段建設樞紐。對于一些并非樞紐的二線(xiàn)城市和一些小城，可以作為局部樞紐與國外的一線(xiàn)城市對接，三線(xiàn)城市目前最好就近取材，與最近的樞紐聯(lián)通發(fā)展旅游。

在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的新形勢下，實(shí)現不同產(chǎn)業(yè)、不同文化間的相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，城市扮演著(zhù)重要的角色。從全球視角構建城市旅游，加強互聯(lián)互通，對提升城市品牌、增強城市軟實(shí)力、推動(dòng)城市經(jīng)濟發(fā)展、增進(jìn)世界各國人民的相互了解和友誼，有著(zhù)重要的意義和價(jià)值。

當天，來(lái)自世界各地的旅游城市市長(cháng)們締結了聯(lián)盟公約，約定以世界旅游城市市長(cháng)聯(lián)盟為平臺，進(jìn)一步建立城市友好交流與合作機制，分享經(jīng)驗，拓展合作，推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造宜居宜游城市，支持大旅游產(chǎn)業(yè)之間的互聯(lián)互通，加大科技在城市發(fā)展中的推廣與應用，為游客提供更加安全舒適有效的保障，倡導文明出行，讓游客往來(lái)成為傳播節約資源、保護環(huán)境理念的重要渠道，保護城市珍貴的遺產(chǎn)和文明，推動(dòng)人與自然和諧相處，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)發(fā)展有機結合。

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